清单计价与定额计价的区别
一、工程量清单定义：工程量清单就是将合同规定要实施工程的全部内容按工程部位、性质等列在一系列表中。
二、工程量清单包括以下主要内容：
1.工程量清单计算规则：按照不同分部工程，编制详细的度量法总则、单价说明以及其它有关子项的说明。
2.工程量清单包含的各项分表：
2.1工程的基本要求费用，有关内容参照了工料规范的基本要求及合同条款的说明。如：临时设施费、履约保证金、工程一切险和第三者责任险、现场管理费等。
2.2各单位工程工程量：如土建工程中的土方工程、险工程、砖工程、防水工程等，以及机电工程中的给排水工程、电气工程、空调通风工程、弱电工程等。
2.3点工单价表：点工也称为计日工。如果发包方觉得有关工作未能以实物量度的方法计算及定价，则以点工方法计算。点工分为技术工和普通工。如果条件允许，可将技术工按不同性质再细分。在招标文件中要列出各点工的数量，将点工的总价计入总投标价，以限制投标者随意提高计日工价。
2.4协调服务费清单：一般在总承包清单中会发生，包括总承包对各分包的配合管理费及对某些独立工程的协调服务费。如供电、供水接驳费等。
2.5工程量清单汇总表，是对工程量清单项目小计、计日工支付费用小计、暂定金额小计进行汇总的表格，汇总金额即为投标总价。 三、工程量清单编制原则及方法：鉴于目前我国工程造价管理体制现状和我国的企业定额尚未形成的情况下，还需按照预算定额体系向实行实物工程招投标法过渡，逐步通过工程量清单的招投标真正达到由市场形成工程造价的最终目标。那么利用预算定额制定工程量清单的基本方法是：按照招投标和施工设计图纸的要求与规定，依据统一的工程量计算规则、现行预算定额将拟建招投标工程的全部项目和内容按工程部位性质或按构件分部分项内容，计算其实物工程量，形成工程量清单，作为招投标文件的组成部分，供投标单位逐项填写单价。显而易见，编制高水平的工程量清单是实现这一招投标方式的技术基础，转变观念树立自主定价意识，掌握市场合理报价是投标企业成功与否的关键。
编制工程量清单的目的是要保证工程造价的合理确定和有效控制，其准确性与否十分重要。一般高水平的工程量清单应对项目具有高度的概括性，而且条目要简明，同时又决不允许出现漏项和错项现象，要保证计价项目正确性。这就要求编制工程量清单时必须遵循"客观、公开、科学、合理"的原则。不难看出，这对具有职业资格的造价队伍树立良好的职业道德也提出了新的要求，这一点与我们国家实行造价师注册制度和强制实行"中介机构"脱钩改制的规定是一致的。具体的编制方法是实行统一的工程项目划分标准、统一的计量单位和统一的工程量计算规则。目前的做法仍然要依据工程所在地现行的预算定额或综合预算定额的定额子目来划分项目，并根据现场情况，考虑合理的施工方案和施工机械来全面合理的确定。值得注意的是，编制清单时应将不同等级要求的工程区分开；将情况不同可能要进行不同计价的项目也要区分开。只有这样才能真正给投标方提供共同的竞争基础，从而减少日后工程竣工结算中的争端。编制工程量清单时，对清单编制的说明也显得十分重要。说明的主要内容是工程量清单的计算方法、章节划分方法、以及其它有关子项的说明，同时，也应对投标须知、合同条件、合同协议条款以及技术规范和设计图纸同等重视才行。 四、工程量清单综合单价计价方式：
工程量清单单价按其所综合的内容不同，可划分为三种形式：
1.综合单价法。单价包含完成该细目所需的人工费、材料费、机械费、管理费、利润、税金等。清单项目按内容不同可分开办费项目、永久工程项目和计日工三类，其特点是将保险费、临时设施费等开办费项目单独列项。
2.完全费用单价法。单价不仅包括人工费、材料费、机械费、管理费、利润、税金、而且包含保险费、临时设施费等开办费。
3.工料单价法。单价仅包括人工费、材料费、机械费，故又称为直接费单价法。
通常，人们将按"单价"计价与按"项"包干计价两种方式包干使用，综合单价法就是这个典型例子。这种做法是与国外做法比较接近的。在结算时只要工程师对该项目进行了工程计量，用工程计量数量乘以综合单价，即可得出该项目的结算造价。选择工程量综合单价计价方式进行招标投标，将分项工程的单价确定下来，这个单价已包括成本、利润、税金，有利于承包单位对施工成本的测算；而且由于实行了一个分项基本上只包含一个主要工种、一种主要材料和一个主要操作内容或一项主要工程对象，更有利于项目经理对成本的测算。事实上，项目经理往往根据分项工程与各个班组进行结算。因此，采用工程量清单综合单价计价方式，确实可以使建筑工程通过市场竞争定价。 五、工程量清单的用途：
1.工程量清单是为投标者报价用和为招标者编制标底用，为投标者提供了一个共同的投标竞争基础。投标者根据施工图纸和技术规范的要求以及拟定的施工方法，通过单价分析并参照本公司以往经验，对表中各栏目进行报价，并逐项汇总为各单位工程以及整个工程的投标报价。
2.工程实施中，每月结算时可按照表中单项对已实施的项目，按合同单价和有关付款条款计算出应付给承建商的款项。
3.在工程变更增加新项目或索赔时，可以选用或者参照工程量清单中的单价来确定新项目或索赔项目的单价和价格。
因此，工程量清单质量的高低直接影响到投标者的报价和招标单位标底的准确性，以及施工过程中的投资控制工作，必须十分重视工程量清单的编制工作。
工程量清单计价与原有定额的比较
（1）计价的作用比较
综合定额的人工、材料、机械等的费用是按社会平均水平编制的，是静止形态的价格，已不适应动态的、瞬息万变的市场环境。它没有把工程实体消耗与措施消耗分开，没有反映工程建设的特点。如：对于一个基础土方开挖项目，构成工程实体消耗是一定的，但施工方法则是多种多样的，承包人可根据自己的技术装备、施工方法、管理水平等措施进行施工，工程量清单计价只反映工程分部分项实体消耗标准，体现“控制量、指导价、竞争费”的原则，它把工程实体消耗与措施项目分开，对实体项目提出社会平均消耗标准。在目前企业还不具备建立自己消耗定额条件下，工程计价表消耗量标准成为工程量清单计价方式下编制招投标标底的主要依据和投标报价的重要参考。
（2）单位工程造价构成比较
综合定额单位工程造价由直接工程费、间接费、利润、税金组成，直接工程费是由人工费、材料费、机械费组成，其他费用是以直接工程费为计算基数，最后将直接工程费、间接费、利润、税金汇总为单位工程造价。工程量清单计价的造价组成是由分部分项工程量清单费用、措施项目清单费用、其他项目费用、规费、税金五部分构成，这种划分将工程实体性消耗和施工措施性消耗分离开。对于工程实体性消耗费用，投标人根据招标文件中的工程量清单数量报出每个清单项目的综合单价；对于措施性项目消耗费用招标人只给出工程项目名称，投标人根据招标文件要求和施工现场情况、施工方案再结合自身队伍的技术、管理水平自行确定，体现竞争费的市场竞争。
（3）分部分项工程单价构成比较
综合定额计价时分部分项工程的单价是工料单价，由人工费、材料费、机械费构成。工程量清单计价的分部分项工程单价是个综合单价包括人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润和考虑一定的风险费。综合单价是投标人根据自己企业的技术专长、材料采购渠道、机械装备水平、管理能力、投标策略等确定的价格，综合单价的报出是一个自主报价、市场竞争的过程。
（4）项目划分比较
综合定额有几千个项目，它的划分十分详细，划分原则是按工程的不同部位、不同材料、不同工艺、不同施工机械、不同施工方法和材料规格型号。工程量清单计价的项目划分有较大的综合性，规范中建筑工程只有几百个项目，它的划分考虑了工程部位、材料、项目特征，但不考虑具体的施工方法、措施。如挖土方只给出工程项目特征，没有给出是人工挖土还是机械挖土或者是人机配合挖及机械的型号等同时对同一项目不再按阶段或过程分为几项，而是综合到一起，如混凝土项目，将混凝土制作、运输、浇筑、振捣、养护接头灌缝等综合为一项，这样给施工企业选择施工方法的空间，报价时有更多的自主，使施工企业放弃对定额的依赖，慢慢转向靠企业内部建立或不断完善的报价及管理定额和价格体系。
以上几点只是综合定额与工程量清单计价不同地方的一部分，还有许多不同之处。只有不断学习、认真比较，才能加深对工程量清单计价的理解，从而适应工程量清单计价模式。 说的很清楚,复制下来,讲给别人听哈! [face15] [face15] [face15] [face15] [face15] [face15]
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